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lunes, 6 de julio de 2020

Las regalías, claves en el fortalecimiento de la salud en época de pandemia.


Recursos de regalías impulsan el fortalecimiento de la red hospitalaria y de ayudas alimentarias en las regiones.
Luis Alberto Rodríguez, director del Departamento Nacional de Planeación Foto
Cortesía DNP.

En entrevista con Luis Alberto Rodríguez, director general del Departamento Nacional de Planeación (DNP) hablamos del gran esfuerzo realizado por su equipo para cumplir un propósito que tenía el presidente Iván Duque desde antes de llegar a la Casa de Nariño: aumentar los recursos de las regalías a las regiones productoras y que el Estado colombiano apoyara a quienes estuvieron olvidados durante años.

A través de varias medidas e iniciativas sociales destinadas a atender la emergencia provocada por la pandemia del COVID-19 —como los recursos del Sistema General de Regalías (SGR), los programas Ingreso Solidario y la Devolución del IVA—, el Gobierno nacional avanza en corregir una injusticia social histórica al llegar a los rincones más alejados y a la población más vulnerable.

¿Por qué el DNP es considerado promotor de medidas sociales para los colombianos de escasos recursos y uno de los muros de contención más eficaces en la lucha contra el coronavirus? 

El Departamento Nacional de Planeación tiene la obligación constitucional de diseñar, prestar asistencia técnica y efectuar tanto el seguimiento como el monitoreo al presupuesto de inversión de los colombianos, entre cuyas fuentes se encuentran los recursos provenientes del SGR Por eso se considera al DNP protector de los recursos de inversión, los cuales son escasos y deben invertirse de manera efectiva en las regiones.

Hemos tenido que reinventarnos en este proceso para llegar más rápido a los rincones del país con los recursos monetarios disponibles, medios que van directamente a los bolsillos de los colombianos que más los necesitan en esta emergencia sanitaria y no habían recibido transferencias del Estado. Colombia hoy es un país más justo y nuestro propósito siempre ha sido que las ayudas lleguen a los colombianos más vulnerables.

¿Cuántos recursos se han invertido del SGR para atender la emergencia causada por el COVID-19? 

Cerca de medio billón de pesos se ha invertido en 241 proyectos destinados precisamente al fortalecimiento de la red hospitalaria, a la ayuda a la población vulnerable y a la prestación de servicios públicos en municipios y departamentos.

En la Región Centro Oriente, conformada por los departamentos Boyacá, Cundinamarca, Santander, Norte de Santander y Bogotá D.C. se han aprobado 26 de estos proyectos con una inversión de $56.939 millones. Específicamente para el departamento de Santander han sido distribuidos $4.555 millones en 3 iniciativas.

¿A cuáles sectores se han dirigido los dineros y qué tipo de proyectos se han aprobado?

Se han dirigido, principalmente, a fortalecer la red hospitalaria. Asimismo, se han aprobado proyectos que buscan distribuir recursos a las poblaciones más vulnerables durante esta emergencia; por ejemplo: el suministro de complementos alimentarios y proyectos de fortalecimiento agropecuario. También, se ha tenido en cuenta algunos de saneamiento y agua potable, pero en su gran mayoría los recursos se han destinado a mejorar la red de laboratorios y ampliar tanto la infraestructura como los servicios hospitalarios.  

¿Cómo se hace el seguimiento al trabajo de los municipios en estos momentos de cuarentena? 

Al igual que el resto de las entidades y empresas del país, el DNP ha trabajado de forma virtual. Como el Departamento tiene equipos en las regiones, hemos estado usando las herramientas que el Gobierno Nacional ha dispuesto en la virtualidad, para hacer no solo el acompañamiento y seguimiento a todos los recursos que se invierten, sino también a todas las tareas relacionadas con las inversiones del Sistema General de Regalías, y en otros temas que el DNP tiene a cargo como el Ingreso Solidario.

Para ello se utilizan herramientas tecnológicas que permiten medir el desempeño en la ejecución efectuada por alcaldes y gobernadores con dichos recursos, con el objetivo de protegerlos y que realmente con ellos se atiendan las necesidades más sentidas en las regiones.

¿Es cierto que desde el DNP se les hace seguimiento a los proyectos que en las regiones se construyen con plata de las regalías? 

Tenemos la obligación constitucional de hacer el seguimiento y el acompañamiento técnico a todos los departamentos y municipios; para cumplirla, hemos puesto en marcha un aplicativo que está funcionando las 24 horas, una página web del SGR, tenemos MapaRegalías e información que compartimos con la Contraloría, con la Procuraduría y con la Fiscalía, a través del SGR.
 
Además, prestamos asistencia técnica a alcaldes y gobernadores quienes tienen la obligación y la responsabilidad de ejecutar adecuadamente los recursos provenientes de las regalías.

Cuéntenos también ¿cuál ha sido el gran cambio que se está gestando desde el SGR?
Luis Alberto Rodríguez, director del Departamento Nacional de Planeación Foto
Cortesía DNP

Considero los siguientes aspectos como los dos grandes cambios que hemos logrado para mejorar y fortalecer el Sistema General de Regalías:

1. Hacerlo más ágil y eficaz, más rápido porque no tiene tanta centralización.
2. Aumentar los recursos a las regiones productoras sin quitarle a las no productoras.

Me explico. El Acto Legislativo 005 de 2019 implementa un SGR más ágil y efectivo. Básicamente, buscamos que las regiones administren de forma más eficiente y rápida los recursos. También estamos cumpliendo una promesa del entonces candidato y hoy presidente de la República Iván Duque, quien siempre ha tenido como propósito devolver los recursos que se le habían quitado a las regiones productoras sin afectar a las no productoras. Eso lo hemos logrado mediante la norma que modificó el SGR.

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